根据市委统一部署，2019年5月15日至6月30日，市委第四巡察组对我中心进行巡察。2019年7月26日，市委第四巡察组向我中心党委反馈了巡察意见。中心党委立即成立了巡察整改落实工作领导小组，制定了整改工作方案与问题清单，明确了责任领导、责任单位和整改时限，压实整改责任，确保整改工作落实落细。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党的政治建设方面

1.针对党内政治生活不严肃的问题，一是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，按照习近平总书记提出的兰考标准认真开好年度民主生活会和组织生活会。二是增强政治自觉，严肃党内政治生活，进一步完善中心党委议事规则和决策程序，坚持用制度管事、管人、管物，促进中心各项工作的规范管理。三是修订完善党委议事规则和主任办公会议制度，对党委会议和行政会议进行规范，做到会议有记录，事事有据查，责任清晰化。

2.针对政治纪律和规矩松弛的问题，深入学习贯彻习近平系列重要讲话精神，以理论上的清醒坚定保证守纪律、讲规矩的高度自觉。针对开展习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况“回头看”工作，督促四个工作专班，深入开展自查自纠，建立长效机制。制定督查工作制度，增强党员干部纪律和规矩意识、执行制度的意识，强化工作过程管理，提高工作质量。

3.针对对歪风邪气整治不力的问题，进一步修订完善规章制度，建立干部教育、管理、监督的长效机制，发挥制度管长远、管根本的优势，推动问题得到有效解决。

4.针对在“党委政府想什么，人民群众期盼什么，房管中心干什么”方面缺乏研究，部署不实的问题，一是增强学习的主动性和积极性。坚持党委中心组集中学习，进一步提高工作站位，找准工作抓手，推动工作高质量健康发展。二是注重调查研究，目前，已向市委、市政府、省住建厅提交了相关报告4类10余份。

5.针对群众反映强烈的保障住房项目未能提前研判、及时推进的问题，成立蓝欣家园项目遗留问题工作专班，完成蓝欣家园门面房分配和青苗补偿工作，围墙、道路、绿化、管网等配套设施已开工建设，物业管理规范化正在同步加强。

6.针对在更好满足人民群众住房需求和居住环境方面主动作为不够，成效不明显的问题，牢固树立以人民为中心的发展理念，积极推进住房租赁市场发展和物业管理提质升级工作。严格实行新建小区物业管理服务招标选聘物业企业制度，确保新建小区专业化物业服务全覆盖。

7.针对组织协调不力，部分棚改项目建设存在风险点的问题，印发《关于抓落实解难题化风险促规范进一步加强保障性安居工程建设管理的通知》，实行项目限报制度。根据国家政策和政府债务风险形势，要求各县（市、区）按照实事求是、量力而行的原则谋划2020年项目。

8.针对保障住房项目建设遗留问题亟待化解的问题，蓝欣家园公租房审计决算已基本完成，德馨苑项目主体工程决算工作已完成。公租房项目工程款均按正常节点支付，施工企业拖欠农民工工资和工程款问题未再发生。蓝欣家园项目配套设施已开工建设，德馨苑项目配套设施建设已完成。以党建为引领，着力打造德馨苑公租房和谐小区，目前小区党建、九个中心、智慧小区、物业管理等建设已初具规模，目前，部分基础设施已投入使用。

9.针对履行资金监管责任不到位，购房群众权益不能有效保障的问题，与中国人民银行平顶山中心支行联合出台了《关于加强房屋交易资金监管及抵押合同备案工作的通知》，完善了商品房预售资金监管系统，修订了商品房预售资金监管办事指南，进一步规范商品房预售资金监管工作，切实提高工作效率。

10.针对公租房管理工作存在突出问题，对预售许可证、房产证等审核把关不严的问题，健全完善公租房分配制度，要求各区严格执行《关于进一步加强中心城区公共租赁住房申报工作的通知》。开展公共租赁住房专项核查，进一步提升管理水平。全面梳理规范预售许可办理流程，拟定了《商品房预售许可业务规范》，用制度管人管事。

二、党的组织建设

11.针对“抓好党建是最大的政绩”理念树的不牢的问题，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，推动党建责任层层落实。定期组织召开党建工作会议，推动党建工作与业务工作的深度融合。

12.针对组织生活制度执行不严格不规范，基层党建工作存在薄弱环节的问题，认真落实“三会一课”、主题党日等党内政治生活制度，过好双重组织生活。加强教育培训，组织党员干部到延安进行党性教育培训，开展纪念新中国成立70周年宣讲活动，丰富党建内容，增强党建活力。加强支部党建规范化建设，完善修订11项工作制度，开展党建工作督导考评，发现问题立行立改，增强组织生活的严肃性。

13.针对存在超职数配备领导干部、党政领导干部分设和人员超编问题，通过自然减员和岗位转换对超职数配备的领导干部进行逐步消化解决，在未消化前，不再新配备干部。 

14.针对混编混岗问题突出，对混编混岗问题进行梳理、分类，研究制定了解决方案，并对混编混岗人员的岗位进行调整。

15.针对干部轮岗交流不畅的问题，制定干部轮岗方案，市委组织部已批复，目前，已完成10名机关正科级干部的轮岗工作。

16.针对设立临时机构较多的问题，根据目前承担的工作要求，已撤销4个临时机构，其他临时机构，待工作完成后，根据实际情况再行处理。

17.针对部分干部职务名称不规范的问题，按照《干部任免工作条例》，已分别免去3名同志的职务，岗位等级按照市人社局现审批岗位进行管理。

18.针对干部职工“近亲繁殖”问题，开展专项排查，掌握人员底数，建立避免“近亲繁殖”问题制度，制定整改方案，将通过人员调整、交流和自然消化逐步解决。

19.针对“吃空饷”问题，开展吃空饷专项调查，对涉及到的人员，下发通知书，目前，均已到岗工作。

20.针对典型示范引领不够的问题，一是加大学习型党组织建设，积极开展市道德模范及房产中心身边好人、新时代巾帼楷模的推选活动。结合工作实际，制定了先进典型评比办法，发挥示范引领作用，充分激发干部职工干事创业的积极性和主动性。

21.针对一些党员干部工作标准不高的问题，对现有直管公房进行排查汇总，针对不同的问题拟定了处置方案，目前，正在组织符合条件的住户，按照房改审批程序进行购买。

22.针对干部队伍老化缺乏活力的问题，通过事业单位人才引进招聘高素质年轻人才。着眼长远培养干部，对于素质良好、作风过硬、综合表现突出的优秀年轻干部及时选拔使用。

三、党的作风建设

23.针对不担当不作为问题，通过抓学习，提升综合素质；抓团结，增强凝聚力；抓民主，提高整体合力。修订党委议事规则，做到广纳贤言、民主决策、科学实施。

24.针对摆花架子应付检查的问题，加强保障房项目研究、研判，督促指导项目建设单位，推进项目建设。督促各县（市、区）政府，加快手续办理，主动帮助协调贷款融资问题。新项目申报中，加强调研、审核把关，对不具备开工条件的，严禁纳入项目台账。

25.针对出台文件不抓落实的问题，严格落实上级工作部署，制定日常监督检查制度，完善日常监督体系，强化督导检查，推动工作落实。

26.针对一些项目多次暴露问题，多次研究安排，但问题解决不彻底的问题，认真梳理分析群众反映的问题，分类建立台账，找出问题症结，制定整改方案，解决实际问题，提升群众满意度。

27.针对存在特权思想的问题，结合市委、市纪委工作部署，开展官僚主义、形式主义专项治理，破除特权思想。目前，相关房产已全部办理了不动产登记手续。

28.针对涉嫌浪费国有资产的问题，严格落实“三重一大”集体决策制度，制定了《平顶山市房地产交易管理所大额资金使用管理规定》（征求意见稿），严格财物管理，对重大项目和大额资金支出等事项，加强预判评估。

29.针对车辆运行费过高的问题，严格落实上级节能减排工作部署，修订完善了公务用车管理制度、用油管理制度，规范公车使用管理，降低运行成本。

四、党的纪律建设

30.针对“四种形态”运用不充分，没有严格执行“一案双究”制度的问题，建立完善相关制度，对于违规违纪案件，深挖问题根源，将党风廉政建设与年终考核和绩效工资挂钩，充分运用监督执纪“四种形态”，加强警示教育，杜绝违规现象的发生。

五、夺取反腐败斗争压倒性胜利

31.针对研究党风廉政建设不深入、针对性不强的问题，强化专题学习，定期分析研判党风廉政建设形势，完善廉政风险防控机制。重点从权力设置、制度机制、监督制约方面研究加强廉政风险防控措施，推进关口前移。坚持问题导向，明确整改措施，深化问题整改，做到举一反三，切实把党风廉政建设的责任落到实处。

32.针对班子成员落实“一岗双责”不力的问题，进一步强化党风廉政建设责任落实，坚持把“两个责任”和“一岗双责”落实到工作的全过程，严格执行干部述职述廉、定期报告责任制落实情况、谈话提醒等制度，倒逼管党治党责任落实。

33.针对警示教育和风险防控抓的不牢的问题，深化以案促改和廉政风险防控工作，用身边事教育身边人，紧盯廉政风险点，建立廉洁规范，扎紧制度“笼子”，做到关口前移，进一步增强纪律自觉和规矩自觉。

34.针对涉嫌“坐收坐支”的问题，严格落实财务管理制度，实行一个单位一个账户，统一管理；优化工作流程，从根本上杜绝违规事件发生。相关款项已按规定上缴。

35.针对公款私存问题，规范租金收缴流程，一律由承租户交至银行专户，严禁工作人员收取现金。中心三个单位的私存款项已于市委巡察前主动交至专户，并对涉事单位和人员依法依规进行了责任追究。

36.针对专项资金、直管公房租金未按规定上缴财政的问题，巡察期间已按规定将涉及款项上缴至市财政，严格收支两条线管理有关规定，积极推进财务管理工作的规范化、制度化、智慧化。

37.针对财经纪律执行不严的问题，开展财务管理专项检查，建立健全财务管理制度，进一步推进厉行节约反对浪费，把好资金使用关口，及时处理和纠正各种财经违法违纪行为，树立清正廉洁的纪律和规矩。

六、上轮巡视整改

38.针对落实中央、省委巡视反馈意见整改不到位的问题，一是提升政治站位，切实增强做好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，深入查找问题，明确责任领导，逐一开展专题调研，找准推动工作高质量发展的发力点。二是加强人员管理，严肃组织人事纪律，规范用人程序，坚决杜绝混编混岗问题发生。三是强化日常监督，集中开展形式主义、官僚主义专项整治，推进以案促改常态化制度化，不断提高干部职工自身免疫力，做到知敬畏、存戒惧、守底线。

39.针对审计整改没有做到举一反三，建立长效机制的问题，一是抓住问题不松手，建立问题台账，指定专人负责，确保整改到位。二是强化源头防控，实行项目限报制度，严禁先上车后买票。三是根据公租房政策定位，建立公租房管理信息系统，开展公租房居住使用大排查并常态化，杜绝公租房骗租骗保问题。

对以上整改情况，欢迎广大干部群众监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0375-2636022；

通信地址：河南省平顶山市新城区市房产事务服务中心710室；

电子邮箱：pdsfgj@163.com。

中共平顶山市房产事务服务中心委员会

2020年5月8日