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2025年8月下半月房地产市场政策汇编

一、天津:推出购存量房提取住房公积金支付首付款新举措。天津市住房公积金管理中心近日推出购存量房提取住房公积金支付首付款便民服务新举措,明确符合条件的缴存人及配偶可一次性申请提取购房合同签订当月之前的住房公积金金额支付首付款。购房人同时符合以下条件的可申请提取本人及配偶(以下统称“申请人”)住房公积金账户金额用于支付购房首付款:在天津市行政区域内通过住房公积金(组合)贷款、按揭贷款购买存量房屋;申请人购买存量房屋时,在承办存量房屋交易资金监管业务的商业银行(以下简称“托管银行”)办理资金托管服务;托管银行已与市公积金管理中心开展相关业务联网合作。业务审核通过后,托管银行将提取资金划转至买卖双方约定的存量房屋交易资金托管账户中,买卖房屋完成不动产登记后,托管银行将提取资金划转至买卖双方约定的出卖人收款账户中。

二、福建福州发布16条新政,支持房地产项目开发建设。福州市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市不动产登记和交易中心近日联合印发《关于支持房地产项目开发建设的若干措施》从精简规划建设审批、优化容积率计算规则、优化项目规划管理、优化项目验收机制和支持项目预售回款五个方面推出16条具体政策,旨在为房地产项目开发建设提供有力支持,进一步优化营商环境,激发市场活力并提升居住品质。

三、湖南长沙县出新政。8月13日,湖南省长沙市长沙县住房和城乡建设局、长沙县自然资源局、长沙县财政局三部门联合印发《关于推动长沙县房地产市场平稳健康发展的若干措施》,从供需两端、要素保障、环境优化等10个方面多维度减负担优服务,为县域楼市注入“强心针”。财政补贴方面,长沙县延续“宜居星沙”品牌推广的同时,持续加大财政补贴力度,给予教师、医务人员、产业工人、新居民等购房财政补贴,给予优秀房地产营销队伍“金牌顾问”奖励。在减轻购房者负担的同时,长沙县也通过优化土地供应条件给开发商减轻压力,土地出让竞买保证金可按最低比例(起始价的20%)缴纳,允许分期缴纳土地出让价款等等。

四、浙江丽水发布第二期住房“以旧换新”政策 首批收购100套“旧房”。“旧房”收购包括中心区块、水东区块、联城区块三个区块范围内10年以上房龄的住宅,具有独立不动产权,且产权清晰、无查封冻结、无行政限制、无抵押、无担保,建成年限在2014年12月31日前。换房群众可用一套或多套旧房置换一套或多套新房、车位及储藏间;新房配套的车位和储藏间可由旧房总价全额抵扣,剩余旧房总价不高于所购新房(不含车位和储藏间)总价的80%。

五、江苏盐城:加大高品质住房供给,提供更多满足群众改善型需求的“好房子”。盐城市住建局、市发改委、市财政局、市人社局、市资规局、市卫健委近日联合印发了《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》,围绕好房子、好小区、好配套和好物业等重点环节,持续增加需求、优化供给、提升服务和强化支撑,推动更高水平住有所居目标的实现。通知明确,加大城中村改造(含危房治理)、安置房票、以旧换新等措施的推进力度,健全要素保障和资源整合机制,完善与城市更新联动的工作体系。围绕人才引进、人口增长、促进消费等重点工作,研究出台系统的专项推进措施。加大高品质住房供给,提供更多满足群众改善型需求的“好房子”。持续完善指标体系和优化推进机制,全面提升小区公共配套和物业服务水平。加大土地招商和合作开发力度,充分发挥国有房地产企业在高品质住房建设中的示范作用。健全房企服务机制,持续开展大走访大服务活动,引导企业成为稳预期稳市场的主力军。畅通多维度住房消费信息获取渠道,围绕“住房+消费”“住房+文旅”,持续组织开展线上线下联动的各类住房需求精准对接会。全面优化审批流程,完善相关服务。建立健全房地产咨询与交易服务机制,加快人工智能服务平台的建设。

六、安徽合肥:放宽“商转公”业务办理年限。8月13日,合肥市住房公积金管理中心发布关于放宽“商转公”业务办理年限的通告称,截至2025年7月末合肥全市(含省直分中心)个贷率为86.73%,市中心为90.64%。鉴于“商转公”贷款业务受理情况,结合当前资金状况,经研究决定,2025年8月20日起,可办理2021年12月31日(含)之前已发放的个人住房商业贷款转住房公积金贷款业务。

七、青岛9月1日起全面推行存量房屋交易合同示范文本。青岛市住房和城乡建设局宣布,自2025年9月1日起全面推行存量房屋交易合同示范文本并加强网签备案管理。政策要求房地产经纪机构和住房租赁企业在二手房买卖、租赁等交易活动中使用统一示范文本,相关文本可通过官网下载。

八、海南发布楼市新政:取消普通住宅和非普通住宅标准。8月15日,海南省住房和城乡建设厅等部门发布关于进一步优化调整有关调控政策的通知。其中提到,取消海南省普通住宅和非普通住宅标准。同时,根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第八条第一项,纳税人建造普通标准住宅出售,增值额未超过扣除项目金额20%的,继续免征土地增值税,普通住宅免税标准按照《海南省人民政府关于明确普通住宅认定标准的通知》(琼府﹝2019﹞40号)有关规定执行。结合本地区实际需求,稳妥有序推进收购存量商品房用作保障性住房、城中村和危旧房改造安置房。继续利用住房公积金增值收益收购适量存量商品住房房源用作公共租赁住房,谋划用好保障性住房再贷款收购存量商品房用作保障性住房配售或租赁。收购存量商品房用作保障性租赁住房的,可适当放宽收购面积标准。对商品住房去化期高的市县,在推动城市更新过程中,涉及被征迁居民安置的,鼓励优先采用“以购代建”方式安置,支持采用房票方式安置,鼓励收购商品房用于城中村改造安置房。

九、郑州存量房买卖合同示范文本9月1日起施行。8月14日,郑州市住房保障和房地产管理局与市市场监督管理局结合郑州市实际,在广泛征求意见基础上,形成了《郑州市存量房买卖合同》示范文本。 据悉,该文本现已正式印发,将于2025年9月1日起施行。

十、北京公积金新政:汛情受灾职工可提取公积金付房租。北京住房公积金管理中心发布通知,为2025年汛情受灾职工提供阶段性支持。受灾职工若住房无法居住,完成租房备案后可提取公积金支付租金,取消连续缴存3个月等限制,限额为实际月租金。因修缮住房造成困难的,可申请提取账户余额,修缮资金由乡镇政府核定。

十一、李强:采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势。国务院总理李强8月18日主持召开国务院第九次全体会议。李强强调,要进一步提升宏观政策实施效能,深入评估政策实施情况,增强政策针对性有效性,及时回应市场关切,稳定市场预期。要抓住关键着力点做强国内大循环,以国内大循环的内在稳定性和长期成长性对冲国际循环的不确定性。持续激发消费潜力,系统清理消费领域限制性措施,加快培育壮大服务消费、新型消费等新增长点。加力扩大有效投资,发挥重大工程引领带动作用,适应需求变化更多投资于人、服务于民生,积极促进民间投资。纵深推进全国统一大市场建设,不断释放超大规模市场红利。采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势,结合城市更新推进城中村和危旧房改造,多管齐下释放改善性需求。

十二、广州楼市重磅!“商转公贷款”细则公布。8月20日,广州住房公积金管理中心印发广州商业性个人住房贷款转住房公积金个人住房贷款实施办法(暂行)。其中重点规定商转公贷款额度按申请时我市住房公积金贷款政策核定,同时不得高于商转公贷款申请时原商业贷款余额与未来3个月应还本金的差额,且不得超过购房总价款的70%。购房总价款以房屋原购买价格与房屋重新核查(重新评估)价中的较低者为准。

十三、肇庆出台住房公积金新政。18日,肇庆市住房公积金管理中心发布《肇庆市灵活就业人员住房公积金缴存使用管理办法》,明确肇庆市灵活就业人员可自愿缴存使用住房公积金,享受住房公积金低息贷款、个税减免等惠民政策,新政策即日起实施。

十四、成都:使用公积金购买保障性住房最高贷款额度提至单人90万元、双人150万元。8月21日,成都住房公积金管理委员会发布《关于住房公积金支持缴存人购买和租赁保障性住房有关政策的通知》,明确降低首付款比例,购买保障性住房使用住房公积金贷款的,最低首付款比例为15%。提高贷款额度,购买保障性住房使用住房公积金贷款的,单、双缴存人最高贷款额度对应上浮50%。即由现行的单人60万元、双人100万元提高至单人90万元、双人150万元,基本实现缴存人使用住房公积金贷款即可覆盖除首付款金额外的剩余购房资金需求,减轻购房负担。购买保障性住房与多子女家庭购房等贷款额度上浮政策不叠加使用。

十五、最高3万元!长沙“以旧换新”购房补贴细则来了。根据细则,长沙市家庭或个人出售自有商品住房,并在一年内重新购买新建商品住房且完成网签合同备案的,可向市房屋交易管理中心申请“以旧换新”购房补贴。长沙市此次“以旧换新”购房补贴政策,自2025年7月14日起至2026年7月13日止。按照规定,申请“以旧换新”购房补贴须为新建商品住房的买受人,申请补贴金额按买受人所购新建商品住房所占产权份额比例予以核定。共同购买且均符合申请“以旧换新”购房补贴条件的,所有买受人应共同委托一位买受人作为委托代理人,全权负责办理补贴申请、材料提交及补贴领取等相关事项。符合条件的,由市住建局统筹向市财政局申请“以旧换新”购房补贴资金。市财政局将按规定拨付至市房屋交易管理中心对应账户,市房屋交易管理中心根据市住建局的审核结果,统一将“以旧换新”购房补贴全额拨付至购房人银行卡账户。

十六、上海优化调整房地产政策措施:符合条件居民家庭在外环外购房不限套数。为更好满足居民改善性需求,促进宜居安居、职住平衡,通知明确进一步调减住房限购政策。一是符合条件居民家庭在外环外购房不限套数。对符合本市住房购买条件的居民家庭,包括本市户籍居民家庭、在本市连续缴纳社会保险或个人所得税满1年及以上的非本市户籍居民家庭,在外环外购买住房不限套数,包括新建商品住房和二手住房。二是成年单身人士按照居民家庭执行住房限购政策。

十七、房地产反洗钱!两部门发布管理办法。8月26日,住房城乡建设部、中国人民银行印发《房地产从业机构反洗钱工作管理办法》。其中明确,房地产从业机构不得向身份不明的客户销售房屋或者提供经纪服务。客户拒不配合提供身份证明材料等信息的,可以拒绝向其销售房屋或者提供经纪服务,并根据情况向中国反洗钱监测分析中心提交可疑交易报告。房地产从业机构发现或者有合理理由怀疑客户拟进行的房屋交易与洗钱等犯罪活动相关的,应当及时向中国反洗钱监测分析中心提交可疑交易报告。同时,房地产从业机构应当采取妥善措施,完整、准确地保存获取的客户身份资料和交易记录,保存期不少于十年。

十八、苏州取消市区范围内新建商品住房2年限售。8月26日晚间,苏州市住房和城乡建设局宣布,为进一步满足居民改善性住房需求,即日起,取消苏州市区范围内新建商品住房取得不动产权登记证书满2年方可转让的限制措施(有特殊限制转让要求的住房除外)。

十九、淮南市房地产新政:措施涵盖多方面,包括发放购房和车位补贴,人才购房补贴,支持团购住房补贴,还将发放价值3000元的购房联动消费券。