平顶山市房产事务中心　平顶山市财政局　平顶山市市场监督管理局

关于印发《平顶山市老旧住宅电梯更新改造推进工作方案》的通知

平房〔2024〕86号

各县（市、区）政府，城乡一体化示范区、高新区管委会，各相关单位：

为贯彻落实党中央、国务院和省市有关老旧住宅电梯更新改造决策部署，切实做好老旧住宅电梯更新改造工作，现将《平顶山市老旧住宅电梯更新改造推进工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

平顶山市房产事务中心

平顶山市财政局

平顶山市市场监督管理局

2024年11月19日

平顶山市老旧住宅电梯更新改造推进工作方案

为贯彻落实党中央、国务院和省市有关老旧住宅电梯更新改造决策部署，切实做好2024年超长期特别国债支持老旧住宅电梯更新工作，经研究决定，开展老旧住宅电梯更新改造行动。

一、总体要求

为深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，加快推进住宅老旧电梯更新改造，提高住宅电梯安全运行水平，以安全评估结果为依据，有序推动住宅老旧电梯更新改造工作，着力消除电梯安全隐患，对使用年限长、安全隐患突出、运行故障率高、群众更新改造意愿强烈的住宅老旧电梯进行更新改造，确保电梯安全运行，让群众安全乘梯、放心乘梯。已纳入国家超长期国债补贴的82部电梯，要于2024年12月31日前全部完成更新改造。

二、工作安排

全市82台电梯分布为新华区26台、湛河区24台、示范区24台、卫东区3台、舞钢市5台（详见附表）。采用“政府推动、业主自选、行业监管、纪检监督”的方式启动此项工作。各县（市、区）政府安排相关街道（乡镇）、社区宣传电梯更新要求和国债支持政策，负责组织业主委员会、业主、物业企业挑选电梯更新厂家、确定电梯更新方案、通过业主共同表决，细化任务、明确责任、统筹协调，充分发挥社区、业主委员会、物业服务企业三方协同作用，按照行动步骤节点任务，加快落实电梯更新改造；相关部门发布招选公告，搭建供需平台，招选品质优良、价格合理、维保完善的电梯供应商供业主选择；业主结合实际情况与招选的电梯供应商多方商谈，然后采取比选或招标的方式选定一家电梯供应商，确定更新改造方案，经业主表决后实施更新改造；特种设备检验机构要按照《特种设备使用管理规则》、《电梯监督检验和定期检验规则》等安全技术规范，严把监督检验关，确保电梯更新质量；各县（市、区）纪检监察部门全程介入，监督指导项目实施。

三、行动步骤

（一）宣传发动。11月19日，组织各相关部门召开会议，安排动员部署、加强业务培训，向相关街道（乡镇）、社区讲明电梯更新要求和国债支持政策，推动电梯更新政策进社区、进小区、进电梯，发动业主委员会、物业服务企业逐户走访、宣传，引导业主加快意愿统一、加快实施更新。

（二）搭建平台。11月19日，搭建供需双方平台，通过政府网站发布82台更新改造电梯的详细信息、联络方式，同时发布招选更新改造电梯制造厂家的公告。

（三）公示报名。11月20日-11月26日，招选公示期间，报名厂家将申报资料发至相关邮箱后，由市房产中心和市市场监管局共同核实，满足报名条件的，将被列为合格供应商，并在网站上公布厂家的详细信息、联络方式。

（四）制定方案。11月27日-12月6日，项目电梯责任单位结合实际情况与招选的电梯供应商多方商谈，然后采取比选或招标的方式选定一家电梯供应商，确定更新改造方案，经业主表决后实施更新改造。结合国债补贴及业主自筹、提取住房公积金、申请房屋维修资金、使用小区公共收益等方式，由电梯责任单位提出资金筹措方案，相关方案按要求向业主公示。

（五）业主表决。12月7日前，项目实施方案和资金筹措方案经充分征求业主意见后，由项目电梯责任单位提交业主共同决策。表决结果向业主公布，并书面报告社区。各项目均完成与供应商签订合同的工作。

（六）厂家排产。12月7日-12月15日，供需双方合同签订后，应立即组织电梯制造厂家对设备进行排产，以确保15日前电梯更新设备能按时送达‌。

（七）更新施工。12月16日，各项目必须开始施工。电梯制造企业或受其委托的施工单位应严格落实合同要求和特种设备安装管理相关规定，对现场的安全、文明施工负总责。同一个单元涉及多台电梯需要更新的，要合理安排施工时序。

四、加强监管

引导电梯制造企业提供优质的售后服务和质量保障。指导住宅老旧电梯责任单位通过比选或招标的方式确定电梯更新改造方案及具体实施单位；加强后续管理维护，鼓励业主引入提供电梯使用管理、维护保养、自行检测等全包式服务的专业机构，有效落实电梯安全管理主体责任。鼓励运用智能化手段实现电梯运行数据自动采集、运行情况远程监测、故障自动诊断预警等功能，提高维护保养的科学性、针对性。特种设备检验机构要按照《特种设备使用管理规则》、《电梯监督检验和定期检验规则》等安全技术规范，严把电梯更新项目的检验关。各县（市、区）纪检监察部门全程介入，监督指导项目实施。

五、资金筹措

多方筹措资金。超出国债补贴的资金，可通过业主自筹、提取住房公积金、申请房屋维修资金、使用小区公共收益等方式支付，以确保住宅老旧电梯的更新改造。

六、保障措施

发挥居民主体作用。按照谁受益、谁出资、谁决策，做到更新改造及管理维护方案由业主表决。充分发挥党建引领下的社区居民委员会、业主委员会、物业管理委员会、物业服务企业协调运行机制作用，引导社会组织、党员居民、人大代表、政协委员、老干部、老教师等共同做好群众工作，充分尊重居民诉求，争取居民理解支持，促进居民达成共识。

市房产中心负责统筹协调；市场监管部门负责更新改造项目监管；各县（市、区）纪检监察部门负责监督项目实施；发改、财政部门负责政策性资金补贴支持，竣工验收后的国债资金支付；地方政府负责落实。

附件：各县（市、区）老旧住宅电梯更新任务分配表