2020年12月8日至31日，市委第六巡察组对市房产中心党委进行了巡察“回头看”，2021年1月14日，反馈了巡察意见，并提出了整改意见和建议。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》市委巡察整改工作规范等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、把巡察整改作为检验对党是否忠诚的重要标尺，强化政治责任，坚决抓好落实

整改到位的前提是认识到位，中心党委首先从思想作风整改抓起，通过党委理论学习中心组学习和个人自学等方式，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，主动与习近平总书记重要讲话精神和中央要求对标对表，进一步提高政治站位，切实把思想认识统一到中央要求上来。同时，强化责任担当，中心党委坚决把巡察整改作为重要政治任务抓好落实，严格执行市委巡察工作部署，认真落实市委巡察办整改工作要求，坚持照单全收、坚决整改、一改到底，从严从细从实抓好市委巡察“回头看”反馈意见整改工作，并以此为契机推进住房保障和房产管理以及党建工作全面提升，为我市“建设全国转型发展示范市，争当中原更加出彩样板区”凝聚强大动力。

二、真抓实改，确保市委巡察反馈意见逐项整改落实

（一）党委落实巡察整改工作重部署轻落实

1、整改方案没有时间限制。

一是高度重视此次巡察“回头看”反馈意见整改工作，第一时间召开党委会，成立整改工作领导小组，研究制定整改方案和问题清单，明确责任领导、责任单位和责任人，并要求整改时限具体到天。二是建立整改督查工作机制，党委书记每周听取分管领导整改工作汇报和整改工作领导小组督查工作情况，不断压实整改责任。

2、对重点难点问题靠前指挥不够。

一是分管领导靠前指挥，积极发挥经济房办证工作专班作用，重新深入一线，摸清问题症结，出台有效化解措施。二是压实申办单位的主体责任，采取定目标、定时限等措施，进一步压实整改任务，对到期未实现工作目标的给予通报批评。三是坚持一事一议、一事一策，梳理工作问题，建立工作台账，完善建立并充分运用办证督办工作领导小组例会制度，指导并督促有关企业在承诺办结时间内完成办证工作。

3、整改存在棚架现象。

24套按房改规定出售，目前，住房办已批复，并进入办证环节；6套纳入公租房管理；30套参照公租房标准收取租金；2套已列入拆迁。

4、问题边改边犯。

一是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提升党内政治生活质量。二是持续推动党内政治生活经常化、制度化、规范化，严格执行《党章》关于党内政治生活的各项规定，增强贯彻执行民主集中制的自觉意识和本领能力。三是认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，做到按程序决策、按规矩办事、按制度落实，切实营造良好政治生态。四是建立完善党委议事规则和决策制度，厘清党委会和班子会界限。进一步规范会议流程，严格落实“一把手”末位表态制度。

（二）工作作风不扎实，问题整改不彻底

5、存在担当不够。

一是已成立工作专班，并于1月25日召开党委会，结合容错纠错机制，专题研究该问题。二是坚持以人民为中心的理念，针对不同情况，分门别类制定安置方案。三是与中心聘请律师在法律层面进行沟通了解，并与该17户代表进行沟通，稳定了他们的情绪。该问题正在积极推动。四是严格落实上级政府批示，积极配合新华区政府做好拆迁安置遗留问题。

6、存在作为不到位的问题。

一是强化责任意识，中心党委把物业管理工作作为年度重点工作安排，已制定工作方案，对未覆盖的物业区域督促各区制定计划，建立物业覆盖工作台账。二是认真宣传《河南省物业管理条例》和《民法典》，宣传页已发放到社区。三是已开展物业企业信息公示监督检查，进一步提升物业服务质量。

7、存在作为不到位的问题。

一是召开全市住房租赁会议，下发2021年重点工作目标任务指标，对培育规模化专业化租赁企业、盘活存量租赁房源等房屋租赁工作目标任务进行了量化分解。二是市房屋租赁管理所组织人员下沉到市内五区，对培育和发展住房租赁工作加强业务指导和系统操作培训，提高管理服务水平。三是谋划保障性租赁住房项目，增加保障性租赁房源供给，满足我市产业园区发展需要。四是完善修订有关配套文件，适时提请市政府出台实施。五是加强系统建设，为各县市区住房租赁公司和租赁住房纳入管理提供平台支撑。

8、工作作风不扎实，问题整改不彻底，存在制度照抄照搬，“文字整改”现象。

一是开展规章制度的清查整理活动，确保内部管理专业化、制度化、规范化、标准化，目前，各项制度已修订完善。二是提升标准意识，严把整改质量关。严格落实巡察办整改意见，切实转变工作作风，进一步强化巡察整改工作的监督检查，着力纠治作风浮漂、害怕担责、好人主义等不正之风，确保问题真整改、真落实、真见效。三是聚焦巡察整改、工作纪律、履职尽责等方面，开展作风纪律大整顿活动，进一步转变工作作风。

9、存在预售资金监管缺失问题。

一是高度重视预售资金监管工作，要求预售资金监管办公室开展预售资金监管专项核查，进一步厘清资金监管底数，建立备案台账，做到心中有数。二是强化服务意识与责任意识，创新工作机制，探索建立与开发企业、金融部门联动机制，充分发挥资金监管作用，切实维护群众切身利益。

10、日常监督不到位。

一是坚持优化营商环境和保证群众利益两手抓、两手硬，严格落实《预售资金管理办法》，不断完善和提升资金监管效能水平。二是加强完善违规预售行为的日常监督和检查。不定期开展巡查工作，并配合城市执法部门，建立健全长效联动机制，做到信息互联互通，及时将线索移交并在中心门户网站公示。

（三）整改成效不明显，干事创业氛围有待进一步提升

11、机关正气不足。

一是坚持问题导向，梳理近年来中心违规违纪问题，并要求案发单位开展以案促改专题警示教育，进一步筑牢思想防线。二是进一步梳理廉政风险点，制定风险防控措施，完善相关规章制度，堵塞制度漏洞，做到关口前移、防患未然。目前，已对32项廉政风险防控制度进行汇编。三是坚持正确选人用人导向，完成了7名中心二级单位主要负责人的轮岗工作，健全班子队伍，优化干部队伍结构。四是开展“养正气、固根本、促发展”活动，选树一批立得住、叫得响、过得硬优秀干部职工，发挥榜样引领作用，在全中心营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围为完成好住房保障和房产管理工作提供强有力的精神支撑。

12、省市上访接连不断。

一是高度重视信访工作，严格落实《信访工作条例》，建立信访台账，排查问题原因，剖析问题根源，尊重事实、一事一议，逐步化解。二是对近年来出现的信访问题，全面梳理、归纳分类、分析原因，找出问题易发多发的领域或部门，提前制定有效措施，防止出现重大舆情。三是加强对信访工作的督导检查，随机抽查信访室、网民留言、政府信箱、市长热线等方面的工作，督促相关责任人做好政策解读、信访件回复等工作。

13、精神面貌变化不够明显。

一是深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明讲政治。二是严守政治纪律和政治规矩，强化学习和贯彻落实中国共产党《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党规党纪，进一步强化红线意识和底线思维，确保市委市政府重大决策部署落实落细落具体。三是妥善解决蓝欣家园保障房项目遗留问题。与北渡办事处、建设企业双丰公司积极协调，自来水公司已完成了图纸设计、施工预算等前期准备工作。

14、部分干部工作主动性差。

一是以党的政治建设为统领，切实提升领导班子执行力和整体效能，建立完善督查问责机制，加强思想教育，强化干部的担当作为意识，相关责任单位、责任部门要举一反三，全面排查，从源头上解决问题。二是督促二级机构负责人切实履行第一责任人责任，树立正气，搞好服务，提高干部职工的主动性、积极性。三是对二级单位经营公司班子进行调整，优化人员配置。

15、作风建设待加强。

一是督促指导管理单位迅速转变工作作风，严格落实责任制，加大绩效管理。二是深入进行调研、细致摸清市场行情，根据门面房位置和条件，按照“一房一价”科学制定符合市场行情的租金价格。三是责任到人，加大招租力度，想方设法将房屋出租出去，实现资产效益最大化。

16、信访问题依然突出。

物业管理方面：一是《民法典》《物业条例》普及工作已全面铺开，企业、业主权责明晰度逐步提升。二是物业企业信息公示监督检查工作正在进行，督促物业企业及时公示物业服务标准、质量、收费等相关信息。三是指导市内各区建立小区党支部领导下的居委会、业委会、物业服务企业三方联动机制，促进各方互联互动，实现质价相符。四是创新物业服务企业“红黑榜”机制，进一步提升物业企业服务意识。

预售、网签及延期交房方面：一是进一步规范预售资金监管和网签备案工作流程，优化提升工作效率，全力以赴实现网上能办、随时可办、即时办结。二是对违规预售和延期交房的问题，积极配合执法、住建等部门，督促开发企业按期交房，保障购房者权益。

（四）新发现的突出问题

17、房产监察执法机构改革不到位。

严格按照机构改革方案，加强与城市综合执法局沟通协调，按照编办及上级要求，已办理移交人事档案、党组织关系等手续。

18、案卷交接无人过问。

针对该问题，我中心积极与城市综合执法局沟通，目前，已全部移交我中心。

19、房屋中介监管工作不到位。

一是完善平台建设，优化功能，在原系统基础上增加房地产经纪信用档案公示模块。二是建立信息公示机制，对企业信用等级和未备案的企业及时公示，切实保障群众利益。三是严格落实《房地产经纪管理办法》，加强经纪机构日常监督管理，对违规违法线索及时移交执法部门。

20、公有住房维修资金长期挂账。

一是厘清资金来源。二是根据该项资金来源实际情况，无法与商品房维修资金一并管理。三是根据实际情况，若需使用该项资金，应有使用人提交申请等材料，经研究通过支取，妥善解决挂账资金。

21、基层党支部管理不规范。

一是强化学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是严格落实组织生活制度，2020年年终组织生活会已全部完成，11个支部谈心谈话完成51人次。三是物业中心党支部书记已经到位，加强了对下岗失业党员的管理力度。四是开展对各党支部的常规检查。四是完成了7名二级单位主要负责人的轮岗工作，健全班子队伍，优化干部队伍结构。

22、对监察大队支部党员管理不到位

2021年2月1日已经将监察大队党支部移交至市城管局机关党委。

三、下一步工作思路

（一）突出加强政治建设，不断增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”

进一步引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚决落实“两个维护”，时时处处从政治和大局上向核心看齐，经常对表对标，严守党的政治纪律、政治规矩，坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，真正做到执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通，确保党中央权威。

（二）以高度的政治责任感做好巡察“后半篇文章”，一以贯之抓好整改

深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，把巡察整改作为重要政治任务认真抓好落实。坚决摒弃“过关思想”，杜绝“文件整改”，做到真认账、真整改、真见效。中心党委坚持以上率下，切实履行好整改主体责任，带头整改。巡察整改工作领导小组办公室不撤，人员不减，标准不降，劲头不松，坚决把整改一抓到底。对照问题清单、责任清单、任务清单逐项整改，完成一项销号一项。加大日常监督力度，用好问责武器，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的，严肃追责问责，一律通报曝光，以问责到位倒逼整改到位。

（三）发挥整改成效，促进行业服务提质升级

一是坚持以人民为中心的新发展理念，充分发挥巡察整改成效，围绕公租房运营管理、物业管理、优化营商环境等工作，进一步创新工作方式方法，提升服务群众的能力和水平。二是结合我市住房发展“十四五”规划编制工作，深化调查研究，充分摸清我市保障房建设、房地产市场、物业管理、住房租赁市场等方面现状，进一步理清工作思路，持续优化完善我市住房体系。三是全面落实省政府、市政府重点工作，围绕棚户区改造、物业管理提质升级、房地产市场监管、培育和发展住房租赁市场等重点工作，强化工作举措，确保“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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