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2025年11月上半月房地产市场政策汇编

一、倪虹:在城市更新中一体推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设。加快建立房屋安全体检、房屋安全管理资金和房屋质量安全保险制度;推进现房销售制,实现所见即所得;加快建立住房保障轮候库制度,精准对接保障对象需求和保障房源供给。近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中刊登了住房和城乡建设部部长倪虹题为《推动房地产高质量发展》的署名文章。倪虹表示,要实施房屋品质提升工程。建设安全舒适绿色智慧的“好房子”,全链条提升住房标准、设计、材料、建造、运维水平。在城市更新中一体推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设,稳步推进城中村和危旧房改造,持续抓好城镇老旧小区改造,下大力气解决好加装电梯、停车、充电等难题,改善群众居住条件和生活环境,建设安全健康、设施完善、管理有序的完整社区,防范安全风险,为人民群众打造高品质居住生活空间。

二、四川:支持房地产市场平稳健康发展。10月31日,四川省人民政府办公厅发布《关于巩固拓展经济回升向好势头的若干政策措施》,针对消费、生产、流通、提振预期等重点领域提出18条具体举措,综合运用贴息、担保、奖补等方式,发挥财政资金引导带动作用,撬动金融资本、社会资金支持经济社会高质量发展。在消费提振方面,提出支持房地产市场平稳健康发展。鼓励各地“一城一策”“一县一策”动态出台支持房地产市场平稳健康发展的政策措施。对2026年1月1日至2026年12月31日期间,各地开展集体土地征收、山洪地质灾害避险搬迁、城中村改造等安置工作中,将房屋补偿权益以房票形式发给被安置对象,并实施额外购房奖励的,省级财政对额外购房奖励按不超过实际兑现金额的30%给予补助。

三、深圳:支持将闲置和低效利用的非居住存量房屋改建为保障性租赁住房。深圳市住房和建设局、深圳市规划和自然资源局近日联合印发《关于既有非居住房屋改建保障性租赁住房的通知》,通知明确,支持将闲置和低效利用的商业、办公、旅馆(酒店)、 厂房、研发用房、仓储、科研教育等非居住存量房屋改建为保障性租赁住房。通知明确,对居住和公共环境有严重干扰、污染或者存在安全隐患的工业用地上的既有非居住房屋,以及存放易燃、易爆和剧毒等危险品的仓储用地上的既有非居住房屋,不得实施改建。

四、湖南平江县:全面推行现房销售。湖南省岳阳市平江县近日出台《全面推行现房销售和“好房子”规划建设的若干措施(试行)》,从现房销售、优化空间设计、强化质量安全、支持个性开发合理空间利用等方面出台22条措施,以提振房地产市场信心。由此,平江县成为湖南首个全面推行现房销售的县城。

五、西安出台住房租赁资金监管办法。西安市住房和城乡建设局10月31日印发《西安市住房租赁资金监督管理办法》,要求住房租赁企业在西安市内商业银行开设唯一监管账户,账户名格式为“企业名称+租赁交易监管资金”,专用于租金、押金收付,不得支取现金或归集其他资金,且超3月租金须纳入监管账户。

六、全国租赁市场10月报:40城平均租金微降。根据安居客租赁市场景气度指数显示,10月全国40城的租赁市场景气度指数为65.5。10月,全国40个城市的平均挂牌租金约为42.6元/平方米/月,环比微降0.7%;自三季度起,挂牌租金价格再度呈现小幅下行态势,但整体跌幅相对温和。本月,13个城市租赁价格指数小幅上升,23个城市挂牌租金环比跌幅在2%以内。

七、哈尔滨首批配售型保障房开始配售,申购工作实现全程网办。本次配售的道外区海和居项目位于大有坊街、南棵街、四海路、规划路围合区域,临近地铁1号线,周边商业配套完善,有多个成熟社区,生活氛围浓厚。项目规划建设住宅楼8栋,可提供建筑面积约47~111平方米的保障性住房878套。建筑面积47平方米左右的一室一厅一卫户型房源6套;建筑面积80平方米左右的两室两厅一卫户型房源662套;建筑面积100平方米左右的三室两厅一卫户型房源122套;建筑面积110平方米左右的三室两厅两卫户型房源88套。房屋为毛坯交付,将于2026年10月底前组织入户。配售均价为5780元/平方米。

八、推“先住后买”消费方式,广州房企卷起体验式营销。10月31日,广州本土国企珠实地产推出惠民“先住后买”计划,即日起至11月30日,其旗下珠江花城、天河壹品、云湖花城三大热门项目的精选现楼房源率先纳入该计划。据珠实地产方面称,参与客户需缴纳10万元意向金,并签署“先住后买协议”,办理入住体验房源手续后即可入住,享受为期1个月的“先住后买”体验。在体验期内,客户如决定购买,可支付首付款并完成全部贷款手续或全款支付,同时完成网签,即可正式购房,可叠加项目当期优惠政策。

九、湖南严查违规套取住房公积金行为。对违规提取失信行为,湖南省直住房资金管理中心将对失信人采取以下处理措施:(一)将失信行为信息记入中心业务管理系统,暂停其住房公积金提取、贷款、转出及异地贷款开具缴存证明等业务,限制期限为2至5年;(二)责令失信人在规定期限内全额退回违规提取资金;(三)将失信行为信息通报其工作单位。失信人属党政机关、事业单位或国有企业工作人员的,同时报送其所在单位纪检监察部门;(四)通过中心网站、电视、报纸等媒体对外公示该失信行为;(五)将失信行为信息报送至中国人民银行征信中心,纳入个人征信系统;(六)失信行为涉嫌违法犯罪的,依法移送公安、司法机关追究相应法律责任。

十、重庆:公积金全款购房提取条件进一步放宽。11月10日,重庆市发展改革委、市住房城乡建委、市商务委、市市场监管局等8部门近日联合印发《进一步清理消费领域限制性举措持续扩大消费若干措施》,围绕6个方面推出18条具体举措。措施明确,职工以自有资金一次性付清购房价款购买自住住房的,可自购房之日起满半年后每年提取一次住房公积金,提取办理时限由两年放宽至五年,提取范围放宽至本人、配偶、子女以及本人与配偶双方的父母,合计提取金额不超过购房总价款。

十一、低价“银行直供房”激增,有房产价格低于市价25%。一处市场估价约200万元的房产,近日在某第三方拍卖平台上以150万元成交,由银行作为出售方直接完成交易。这种“捡漏”的背后,是多家银行正在加速推进的房产直售业务。据记者不完全梳理,包括农业银行、建设银行、交通银行等多家银行,近期均通过线上平台大量直接销售房产。部分银行的在售房产标的已超千套,处置速度明显加快。这些被业内称为“银行直供房”的房源,实际上大多来自不良贷款处置。当企业或个人借款人无力还贷时,银行通过债权剥离取得完整产权,随后以房东身份直接出售或出租。业内人士透露,银行加速处置房产,主要是为了提升债权回收率。在房地产市场调整期,这种直售模式正在成为银行快速盘活资产的新选择。

十二、福州连发两新政严管商品房销售与房企信用。福州发布两项楼市新政,要求房企申请预售许可前须制定并公示包含8项内容的预售方案;开盘时住建等部门将驻场核查。违规企业将暂停预售许可等。信用评价办法明确,五城区房企每两年接受一次信用评分,结果与预售及资金监管挂钩。