12月23日，市城乡一体化示范区湖滨路街道蓝湾社区翠林蓝湾小区D区高层居民楼两部超过15年的“高龄”电梯完成更新正式投用，成为全市首个采取“全托管+全自筹”模式进行住宅小区老旧电梯更新的项目。

翠林蓝湾小区D区两栋高层居民楼建成于2009年，共有54户居民，两部电梯已运行超过15年。“我们遇到过电梯门关不上，电梯使用中有异响、振动，甚至被困电梯等问题，让人担忧。”70多岁的居民李福文说，这几年电梯出现了不同程度的故障，影响了居民的正常生活和居住安全。

年代久远，电梯老化，居民更换电梯的诉求越来越强烈。但由于历史原因，该小区未设立公共维修基金，更换电梯成了难题。

面对无维修基金、意见难统一、后续管理无保障等诸多“拦路虎”，蓝湾社区党委迎难而上，一方面借助全市正在推进超长期特别国债支持老旧住宅电梯更新的东风，立即帮居民申报老旧电梯更新补贴，另一方面发挥核心引领作用，动员这54户居民尝试走“全托管+全自筹”模式，全面解决老旧电梯更新难题。

据蓝湾社区党委书记陈璐介绍，“全托管”是指我市今年在全省首推的电梯全生命周期全托管模式，电梯在投入使用后，电梯安装公司全面承担电梯管理职责，包括电梯全周期的使用管理、修理改造和维修保养，实现托管期间电梯全梯质保。托管期间，小区物业单位只需定期支付托管费用，居民有任何电梯问题，均可以直接与电梯安装公司沟通解决。

“‘全托管’服务加大了我们电梯企业的主体责任，减少了电梯后期使用维护的费用，也减轻了老百姓的负担。”现场，西奥电梯河南区域负责人翟赟业说，他们采用系统化数字化的管理平台对电梯进行实时监管，电梯增加了电动车阻隔器、故障预测等附属功能，能够避免火灾隐患和坠梯事故，进一步提升了乘梯舒适度、增强了出行安全感。

但电梯全生命周期全托管模式的实行离不开公共维修资金的支持。“一些没有公共维修基金的小区，就需要全体居民自筹支付。”翠林蓝湾小区D区业主代表王顺承说，涉及大家伙儿的出行安全，业主们都赞成自筹资金，但每户摊多少？方案怎么定？电梯商家怎么选？这些分歧成了最大的挑战。

蓝湾社区党委深知破解难题的前提是凝聚共识，于是党委委员带队，组织网格员、党员志愿者利用晚上、周末居民在家的时间，开展“一户一征询、一户一讲解”全覆盖入户走访工作，详细了解居民的意见诉求，动员居民自筹资金。此外，该社区党委牵头，多次组织召开楼道议事会、业主代表会，公开透明地摆出问题、分析利弊；设立由业主代表与社区工作人员共同组成的“电梯更新自治小组”，启动“阳光比选”程序，针对电梯品牌、价格、质量等问题，公开邀请多家具备资质的公司进行方案陈述和答辩，将设备参数、报价、售后服务等关键信息全部公示，由居民代表现场提问、集体评议、投票决定，选出性价比最优的方案；依据房屋楼层和面积制定公平合理的费用分摊方案，最终正式启动电梯更换项目。

“在社区党委的帮助下，我们业主顺利自筹了9万元，加上政府补贴的每部电梯15万元，解决了更新电梯的资金问题，而且我们走了‘全托管’模式，15年内不用担心电梯维修保养的费用。”王顺承说，如今新电梯竣工投用，又快又舒适，大家伙儿打心眼儿里满意。

从意见征集到新电梯投用，蓝湾社区党委始终是强有力的“推进器”和“润滑剂”——社区党委专班全程跟踪，协调解决施工进场、管线临时迁移等具体问题，督促企业安全文明施工，尽量减少对居民生活的影响。在“四方协同”（业主、社区、物业、厂商）模式助力下，仅用3个月时间，就完成了电梯更新从启动到投入使用的全过程。

“‘全托管’+‘全自筹’的方式为许多无维修基金的居民小区更新老旧电梯提供了新路径。”湖滨路街道党工委书记张斌延说。目前，该街道辖区有57个居民小区，其中31个小区都面临着电梯更新的问题，他们将系统总结“全托管+全自筹”服务模式，形成可推广的经验做法，持续优化“一梯一策”“一小区一办法”，因地制宜推广应用，切实提高辖区住宅小区电梯安全水平，持续提升辖区居民的幸福感和满意度。